令行禁止 執(zhí)法如山


令行禁止 執(zhí)法如山
——和第十一屆全國(guó)工程建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽國(guó)家級(jí)裁判談心
中國(guó)工程建設(shè)焊接協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、副總監(jiān)  戴為志

    無(wú)論是體育競(jìng)賽還是技能比賽，裁判的執(zhí)法是賽事成功的關(guān)鍵，這一點(diǎn)肯定是大眾的共識(shí)。事實(shí)上，各種比賽都有對(duì)裁判的執(zhí)法公正性、執(zhí)法水平評(píng)價(jià)，由此產(chǎn)生對(duì)裁判的褒貶。執(zhí)法如山，行為光明磊落的裁判非常受人們的遵重和愛(ài)戴，而對(duì)執(zhí)法偏頗，營(yíng)私舞弊的裁判稱為“黑哨”！其行為會(huì)引起公憤?！昂谏凇钡膼毫有袨椴粌H極大的傷害了運(yùn)動(dòng)員，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，為大眾所不齒！
    客觀地說(shuō)，賽事中的“冤假錯(cuò)案”并非完全“黑哨”所為，有的裁判所犯錯(cuò)誤并非本意，賽事的復(fù)雜、環(huán)境的影響、急于求成的心態(tài)，都會(huì)影響裁判執(zhí)法的準(zhǔn)確性，偶爾的失誤還是有可能出現(xiàn)的，這是不可避免的，也是老生常談，本文就從這個(gè)問(wèn)題開(kāi)始同第十一屆競(jìng)賽執(zhí)法的國(guó)家級(jí)裁判談點(diǎn)感想，以期達(dá)成共識(shí)。
    有專家說(shuō)，國(guó)家技能比賽比體育比賽更有強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義。那么，裁判執(zhí)法準(zhǔn)確的重要性就更為引人注目。
    兩年一度的全國(guó)比賽為廣大焊工。冷作鈑金工、無(wú)損檢驗(yàn)員帶來(lái)希望和夢(mèng)想，為國(guó)家焊接技術(shù)導(dǎo)航引路，其重要性不言而喻。國(guó)家級(jí)裁判決不能用上述“偶爾的失誤還是有可能出現(xiàn)的，這是不可避免的”觀點(diǎn)來(lái)原諒自己，放松對(duì)自己的要求。正確的觀點(diǎn)是：杜絕“原則性錯(cuò)誤”的發(fā)生、杜絕“低級(jí)錯(cuò)誤”，盡量減少失誤。

一、正確的心態(tài)決定執(zhí)法的水平
    對(duì)賽事的執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)而言：經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的國(guó)家級(jí)裁判沒(méi)有什么問(wèn)題，然而，由于比賽是典型的系統(tǒng)工程，涉及到管理、技術(shù)、保密、監(jiān)督等多學(xué)科環(huán)節(jié)，加上比賽內(nèi)函不斷地更新，并不是每一個(gè)國(guó)家級(jí)裁判對(duì)賽事實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)都是正確的，因此產(chǎn)生的行為也是不統(tǒng)一的，這種狀況是以前賽事中経常發(fā)生的，對(duì)執(zhí)法公正極其不利，必須徹底加以制止。
    對(duì)多次執(zhí)法的老國(guó)家級(jí)裁判而言，正確理解本次比賽、正確執(zhí)法并非難題，他們只要潛心研究新內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和掌握其基本規(guī)律，技術(shù)上的準(zhǔn)確執(zhí)法完全可以做到的，老裁判參加多次執(zhí)法，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，循序漸進(jìn)，逐漸積累，有的老裁判進(jìn)入到執(zhí)法的“自由王國(guó)”，他們對(duì)賽事中出現(xiàn)的問(wèn)題判斷準(zhǔn)確，處理果斷得體，這些裁判和経驗(yàn)是協(xié)會(huì)的寶貴財(cái)富、是比賽順利進(jìn)行的保證。
    對(duì)首次參加全國(guó)比賽執(zhí)法的新裁判而言、在技術(shù)上準(zhǔn)確執(zhí)法的難度大大增加；新裁判首先要對(duì)比賽各環(huán)節(jié)執(zhí)法的技術(shù)性、難度準(zhǔn)確理解，還要學(xué)習(xí)處理突發(fā)事件的技巧，這對(duì)新裁判、特別是第一次全國(guó)比賽執(zhí)法的新手而言，困難很大，工作量也很大。因此、新裁判一定要有思想準(zhǔn)備，樹(shù)立學(xué)習(xí)、工作、再學(xué)習(xí)，再提高的思想。向老裁判學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，而且學(xué)以致用，通過(guò)大賽鍛煉成長(zhǎng)。
“多學(xué)，方得立身之本；多思，方得謀事之策；
多辨，方得為人之法；多做，方得濟(jì)世之績(jī)！”
    這應(yīng)當(dāng)是全體國(guó)家級(jí)裁判持有的正確心態(tài)。

二、“無(wú)欲則剛”秉公執(zhí)法決定執(zhí)法的態(tài)度
    從人的得失觀上分析：“無(wú)所求、就無(wú)所失！”，這句話似乎平淡，然而、筆者認(rèn)為：這個(gè)普通明晰的觀點(diǎn)則是公正執(zhí)法裁判的最高景界；裁判也是生活在社會(huì)中的普通人，必然受到社會(huì)思潮的影響，由于本次比賽給予裁判一定的權(quán)限，必然要引起各種思潮的侵蝕，可以說(shuō)，這對(duì)國(guó)家級(jí)裁判是一次考驗(yàn)，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，裁判員必然會(huì)產(chǎn)生各式各樣的“得、失”觀。因此、全國(guó)比賽執(zhí)法受其影響絕不例外；在過(guò)去的比賽中，我們發(fā)現(xiàn)：有的裁判從單位和小集團(tuán)的利益出發(fā)，在執(zhí)法中難兔偏頗，有的則更為不軌，弄虛作假，影響執(zhí)法的“公正、公開(kāi)、公平”；這些現(xiàn)象的發(fā)生，多數(shù)不是國(guó)家級(jí)裁判本意，而是迫于某種壓力所為，但是、客觀分析：這個(gè)壓力只有在    國(guó)家級(jí)裁判的“得、失”觀不正確的前提下才能得以實(shí)現(xiàn)、這顯然涉及到執(zhí)法裁判的個(gè)人素質(zhì)。
    無(wú)論新、老裁判，都應(yīng)樹(shù)立正確的“得、失”觀，因?yàn)楣龍?zhí)法是國(guó)家級(jí)裁判的基本準(zhǔn)則，也是一個(gè)公民應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德準(zhǔn)則。中國(guó)人傳統(tǒng)文化認(rèn)為：執(zhí)法人員，“舉頭三尺有神明”，說(shuō)的是：有一種無(wú)形的力量在無(wú)時(shí)無(wú)刻在監(jiān)督你（執(zhí)法）的一舉一動(dòng)、種瓜得瓜、種豆得豆、因果報(bào)應(yīng)；中國(guó)人歷來(lái)用這個(gè)認(rèn)識(shí)來(lái)教育、規(guī)范子弟行為；本次比賽，把這一傳統(tǒng)觀念作為對(duì)國(guó)家級(jí)裁判基本素質(zhì)上的要求，其目的就是在大賽中檢驗(yàn)每一個(gè)國(guó)家級(jí)裁判的真正素質(zhì)，這絕不是封建迷信，這是正義的威懾；我國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)钻愐阍獛泴?duì)“四人邦”倒行逆施預(yù)言：“不是不報(bào)，時(shí)候未到，時(shí)候一到，一切都報(bào)！”，事實(shí)不正是如此嗎？我們國(guó)家級(jí)裁判在執(zhí)法中有意偏頗，將受到監(jiān)督和遣責(zé)也是這個(gè)道理；希望國(guó)家級(jí)裁判在執(zhí)法中“無(wú)欲則剛”不碰“高壓線”，真正做到：“一身正氣；兩袖清風(fēng)”；希望各位在執(zhí)法過(guò)程中好自為之！

三、“令行禁止”確保全國(guó)比賽順利進(jìn)行
    全國(guó)技能比賽己經(jīng)走過(guò)二十年，完成了從“人治到法制”的轉(zhuǎn)變，以前比賽，核心是靠老裁判的能力和素質(zhì)來(lái)保證，而本次比賽形成了較為完善的制度和規(guī)定，其核心變成“法治”，用規(guī)章制度來(lái)保證比賽的順利進(jìn)行；如果有人要鉆“法治”的空子營(yíng)私舞弊，肯定是十分困難的，本次比賽啟用的規(guī)章制度雖不能說(shuō)“天衣無(wú)縫”，起碼也可以說(shuō)復(fù)蓋面很廣泛，十分嚴(yán)密；這就二十年経驗(yàn)的總結(jié)升華，其中的嚴(yán)格規(guī)定就是前文說(shuō)的“高壓線”；形式變了，人的思想和認(rèn)識(shí)也要跟著變；因此、本次比賽對(duì)國(guó)家級(jí)裁判作以下要求：
    （一） 參加本次比賽執(zhí)法的國(guó)家級(jí)裁判必須參加裁判員賽前培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握好本次比賽的各項(xiàng)規(guī)章制度；
    （二） 在學(xué)習(xí)掌握本次比賽規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)和不足排出本裁判組和個(gè)人的行為方案、杜絕“低級(jí)錯(cuò)誤”；
    （三） 遵章守紀(jì)，不干超越自己職權(quán)之外的執(zhí)法，不做破壞規(guī)章制度的事。
   
    全國(guó)比賽是有紀(jì)律的，法治是無(wú)私的，比賽是嚴(yán)肅的，前景是美好的。國(guó)家級(jí)裁判是我國(guó)職能技能比賽走出國(guó)門，走向世界最根本、最基本的依靠力量。相信通過(guò)大賽的鍛煉，這支隊(duì)伍將愈來(lái)愈強(qiáng)大，愈來(lái)愈精銳，必將在世界職業(yè)比賽中展露頭角，大放光彩！